根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本年度報告。報告內(nèi)容由基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議及提起訴訟情況、存在的問題及改進情況等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31 日止。報告在《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》和《省政府信息公開發(fā)布平臺》公布。

　　一、基本情況

　　2018年，我局認真貫徹落實《條例》和湖南省有關(guān)政府信息公開工作的要求，不斷增強公開意識，深化公開領(lǐng)域，豐富公開內(nèi)容，拓展公開渠道，積極推進政府信息公開。

　　（一）切實加強組織保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次主持專題會議研究政府信息公開、網(wǎng)站建設(shè)管理等工作。二是完善工作機制。充分發(fā)揮局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，堅持領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人帶頭研究部署推進工作，成員單位分工協(xié)作，會商解決有關(guān)問題的協(xié)調(diào)工作機制，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、落實到崗位”的工作機制。三是健全制度建設(shè)。制定《湖南省統(tǒng)計局2018年政務(wù)公開工作實施方案》，明確了政府信息公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施內(nèi)容，進一步理順局機關(guān)相關(guān)處室職能，落實政務(wù)公開工作責(zé)任。首次出臺了《湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站管理辦法》，進一步規(guī)范了網(wǎng)站運維管理、網(wǎng)絡(luò)信息審核發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)信息安全保密、網(wǎng)站在線服務(wù)、新媒體運維管理、網(wǎng)絡(luò)輿情管理等相關(guān)工作。四是強化教育培訓(xùn)。組織開展了局機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全省統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)信息和新聞寫作等多層次、多專業(yè)的培訓(xùn)。

　　（二）全面提升政務(wù)公開平臺建設(shè)應(yīng)用水平。一是提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平。根據(jù)省政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一要求，進一步推進和規(guī)范政府統(tǒng)計信息公開，強化和完善網(wǎng)站的網(wǎng)上應(yīng)用功能，接入省人民政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單平臺、咨詢投訴平臺、領(lǐng)導(dǎo)信息平臺、網(wǎng)上調(diào)查和民意征集平臺、網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺。優(yōu)化了原有的相關(guān)內(nèi)容，突出了數(shù)據(jù)發(fā)布、信息發(fā)布、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事與統(tǒng)計宣傳等六項重點，重構(gòu)了符合HTML5標準的移動門戶（手機）網(wǎng)站，以滿足移動互聯(lián)時代網(wǎng)站用戶多元化的需求。二是加強“兩微一端”建設(shè)應(yīng)用。繼續(xù)發(fā)揮新媒體平等交流、互動傳播的優(yōu)勢功能，拓寬統(tǒng)計服務(wù)渠道，提升統(tǒng)計服務(wù)品質(zhì)。全年通過“湖南統(tǒng)計”微信公眾號第一時間發(fā)布湖南統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀文章、湖南統(tǒng)計工作宣傳文章、統(tǒng)計知識普及文章和涉及百姓生活服務(wù)、經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)文章共計200余篇。三是提升政民互動平臺應(yīng)用水平。認真做好“省長信箱”、“咨詢投訴”、“互動信箱”、“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理”等互動平臺來信辦理工作，規(guī)范數(shù)據(jù)咨詢、留言辦理、舉報受理等互動功能的流程，完善答復(fù)機制，提升辦件質(zhì)量，全年辦結(jié)咨詢、互動、留言、來信等共計70余件。繼續(xù)維護好包括“常見問題問答”、“統(tǒng)計科普”等內(nèi)容的網(wǎng)站知識庫，為網(wǎng)站用戶提供更好的知識服務(wù)。

　　（三）著力推進政務(wù)公開制度化規(guī)范化。一是貫徹落實政府信息公開條例。認真落實《條例》，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，未公開的及時向社會公開。認真做好依申請公開政府統(tǒng)計信息內(nèi)容的合法性審查，做到及時接收、依規(guī)辦理、按時統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)，提高工作效率，暢通受理渠道，為申請人提供便捷服務(wù)，提高答復(fù)工作質(zhì)量。二是加強政府信息公開審查工作。依法依規(guī)做好對數(shù)據(jù)信息的嚴格審查，特別是做好公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、導(dǎo)致輿情危機等問題。建立健全《湖南省統(tǒng)計局互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理制度》、《湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)上信息泄密事件報告查處制度》，確保全局保密工作嚴格落實到位。三是全面推動主動公開基本目錄制度。進一步優(yōu)化整理機構(gòu)職能及概況信息、領(lǐng)導(dǎo)信息、動態(tài)要聞信息、政策文件、人事信息等政務(wù)公開核心欄目，對標國家統(tǒng)計局發(fā)布的主動公開目錄動態(tài)調(diào)整更新湖南省統(tǒng)計局政府信息主動公開目錄和公開指南，認真落實國務(wù)院和省政府規(guī)定的重點信息公開工作。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2018年，我局堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，加大主動公開力度，推進政務(wù)服務(wù)公開，促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)開放，加強政策解讀及輿情回應(yīng)，著力打造陽光統(tǒng)計、法治統(tǒng)計和服務(wù)型統(tǒng)計，政府統(tǒng)計公信力進一步提升。

　　《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》全年共采集、發(fā)布、修訂信息7655條，處理的文字信息量超500萬字，視頻音頻116個，圖片新聞269篇，新建各種欄目、子欄目共計43個，新增和修訂模板42個，完成在線訪談15人次。在全國政府職能網(wǎng)站中的排名由312位上升到282位，每百萬人中訪問網(wǎng)站的人數(shù)較去年同期上升10%，平均每個訪問者瀏覽的頁面數(shù)從去年的3個增加到4個，在百度總收錄量達到10264條。成功策劃和組織了湖南省第四次全國經(jīng)濟普查、改革開放四十年湖南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會、全省統(tǒng)計工作會議、中國統(tǒng)計開放日、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大網(wǎng)上專題宣傳活動。我局全年印發(fā)《湖南統(tǒng)計分析》237篇，其中《決策咨詢》（含增刊）81篇，《簡明信息》（含增刊）156篇。同時，向省委辦公廳、省政府辦公廳報送經(jīng)濟動態(tài)各類信息742篇（次），被采用150篇（次），采用量居省直部門前列。

　　（一）圍繞建設(shè)法治政府全面推進政務(wù)公開。一是推動“雙隨機一公開”監(jiān)管。建立“一單兩庫一細則”，制定實施“雙隨機一公開”年度抽查工作計劃，通過隨機軟件確定執(zhí)法對象和執(zhí)法人員。建立健全統(tǒng)計法治制度，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量事中事后監(jiān)管，先后制定了《統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法（試行）》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，并按規(guī)定在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)公開。二是主動公開執(zhí)法信息。嚴格落實“7天雙公示”制度，設(shè)立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺”，在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)、信用湖南網(wǎng)、湖南信用網(wǎng)公示了4項公示目錄、16條行政處罰信息、12個聯(lián)合懲戒企業(yè)信息。特別推出“以案釋法”欄目，通過真實的統(tǒng)計違法案件做好警示教育。三是按時報送年度報告。按時報送《湖南省統(tǒng)計局2017年度法治政府建設(shè)情況報告》，并按照文件要求，在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)和湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)上公布。

　　（二）圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。一是積極開展統(tǒng)計法治宣傳工作。12月7日，省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊、長沙市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局長沙市調(diào)查隊、長沙市天心區(qū)人民政府聯(lián)合啟動統(tǒng)計法治宣傳月活動，現(xiàn)場接受群眾的統(tǒng)計咨詢100余人，發(fā)放《統(tǒng)計法律法規(guī)》宣傳折頁、《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》單行本等統(tǒng)計普法宣傳資料500多套，營造了濃厚的學(xué)法、用法氛圍。二是認真做好第四次全國經(jīng)濟普查信息公開。制定并執(zhí)行《湖南省第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案》，扎實做好經(jīng)濟普查宣傳工作，營造良好輿論環(huán)境。通過開設(shè)經(jīng)濟普查專題網(wǎng)頁、統(tǒng)計政務(wù)微信、舉辦統(tǒng)計開放日活動等多種形式，主動公開經(jīng)濟普查進展情況，廣泛開展普查宣傳。積極開展四經(jīng)普宣傳月系列活動等，擴大公眾參與度。三是及時公開局機關(guān)財務(wù)預(yù)算。按要求及時公開2018年統(tǒng)計部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算、2017年統(tǒng)計部門決算及“三公”經(jīng)費財政撥款決算等信息。

　　（三）圍繞“放管服”改革推進服務(wù)公開。為便于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展，我局進一步梳理政務(wù)服務(wù)事項目錄，按照事項辦理需求明確工作規(guī)程和辦理指南，構(gòu)建易看易懂的事項辦理流程圖，完善了“涉外社會調(diào)查項目審批”、“對統(tǒng)計違法行為的處罰”等政務(wù)服務(wù)實施清單。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，積極推動行政權(quán)力事項全流程網(wǎng)上辦理，不斷優(yōu)化行政審批事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，提高辦理時效。

　　（四）圍繞信息發(fā)布和部門共享促進數(shù)據(jù)開放。修訂《湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間表》，嚴格按照計劃及時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。進一步增加發(fā)布內(nèi)容，特別是反映結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展新動能和高質(zhì)量發(fā)展等方面指標數(shù)據(jù)。全年公開各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)130項，發(fā)布月度季度年度進度分析201篇。堅持月度、季度和年度數(shù)據(jù)解讀，運用更加豐富翔實的數(shù)據(jù)，制作豐富多樣的圖文產(chǎn)品，深入解讀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新特點新變化新趨勢，提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。

　　（五）圍繞社會重大關(guān)切積極解讀回應(yīng)。積極主動做好重要統(tǒng)計政策性文件、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀工作，通過網(wǎng)站與媒體互動協(xié)調(diào)等方式，全方位宣傳報道了我局與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦的4場新聞發(fā)布會、新聞通報會，既實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的及時公開、主動解疑釋惑、傳遞權(quán)威信息，也實現(xiàn)了新聞輿論的及時傳播。加大對落實中央關(guān)于統(tǒng)計工作的重要文件、完善統(tǒng)計體制、防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假、加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計體系、湖南省第四次全國經(jīng)濟普查、中國統(tǒng)計開放日等重大改革和重點工作的宣傳解讀力度，全年撰寫大型通訊報道20余篇，發(fā)布數(shù)據(jù)解讀分析文章16篇。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2018年，我局收到依申請公開網(wǎng)絡(luò)申請54件，信函申請3件，均已按時辦結(jié)。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　2018年，我局政府信息公開工作沒有進行收費，往年也沒有進行收費。

　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　自開展政府信息公開工作以來，我局沒有因政府信息公開而被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟等現(xiàn)象。

　　六、存在的問題及改進情況

　　2018年，我局政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績，但是離省委、省政府的要求還存在差距，如：政務(wù)信息公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾的需要；部分工作人員對信息公開內(nèi)容把握不是很到位，需要在今后的工作中加以改進和提高。對此，我局將繼續(xù)采取有力措施，深入推進統(tǒng)計政務(wù)公開工作。一是健全公開制度，完善執(zhí)行機制。建立健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審核、責(zé)任追究等規(guī)章制度，加強對統(tǒng)計信息公開工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、推進和總結(jié)，不斷完善工作機制。嚴格執(zhí)行網(wǎng)站管理規(guī)定，推進主動公開政府信息審核、發(fā)布、更新工作的制度化、常態(tài)化。二是拓展公開渠道，加強載體建設(shè)。完善外網(wǎng)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)系統(tǒng)，全面暢通網(wǎng)上依申請公開，及時準確提供各類政務(wù)咨詢，高效辦理網(wǎng)民訴求，及時回應(yīng)群眾期盼。積極主動開展對外宣傳，利用新媒體發(fā)布權(quán)威信息，做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，做到快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。三是抓好日常管理，規(guī)范公開行為。注重日常維護和管理，及時掌握人員變動情況和信息公開數(shù)據(jù)，及時公布數(shù)據(jù)修訂和口徑調(diào)整等變動情況，加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)站政民互動欄目管理，不斷提高政策把握、信息發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論和解疑釋惑的能力和水平。

　　湖南省統(tǒng)計局

　　2019年3月15日